В марте 2024 года Италия запустила визовую программу для цифровых кочевников. Вслед за Испанией, Португалией, Грецией и другими странами итальянское правительство решило пополнить казну налогами «удаленщиков»-иностранцев. Разберемся, чем отличается визовая программа в Италии от европейских соседей, как оформить визу, какие есть подводные камни и альтернативы для тех, кто работает удаленно.
О digital nomad визе в Италию
После пандемии Covid-19 многие осознали, что удаленно работать можно из любого уголка планеты. Так в мире случился бум цифрового кочевничества, а многие страны запустили визовые программы для таких работников. В Греции виза цифрового кочевника действует с 2021 года, в Португалии — с октября 2022 года, в Испании — с середины 2023 года.
В Италии во времена пандемии все, чья работа может выполняться с помощью компьютера, тоже получили право на smart working или гибридный график работы. В 2022 году итальянское правительство даже анонсировало проект запуска digital nomad визы, о котором мы писали здесь. Предполагалось, что Италия будет выдавать годичные визы иностранцам, которые могут подтвердить постоянный доход от удаленной работы и готовы платить в итальянскую казну фиксированный налог в 5% от годового заработка.
Однако на два года проект положили «на полку»: правительство так и не сформировало четких требований к размеру дохода и бэкграунду работников и не объявило дату запуска программы. В марте 2024 года — почти с двухгодичным отрывом от европейских соседей — Италия все-таки дала официальный старт визе для цифровых кочевников.
Для работников из «третьих» стран (cittadini extracomunitari) в Италии действуют квоты — так называемые flussi. Каждый год правительство решает, сколько людей и из каких стран могут приехать в Италию, чтобы работать самостоятельно или по найму. Число квот традиционно невелико: в 2024 году Италия выделила всего 151 000 квот для работников всех типов и всех национальностей. Декрет о квотах публикуется ежегодно в январе, и иногда места заканчиваются уже в феврале-марте.
Чтобы подать заявку на рабочую визу, граждане «третьих» стран должны также получить Nulla osta. Это особый сертификат от миграционной службы Италии, который удостоверяет, что заявитель «годен» к работе.
Цифровые кочевники могут подать заявку на визу вне квот и без оформления Nulla osta. Это значит, что получить такую визу и переехать в Италию сможет потенциально большее количество квалифицированных работников.
Кто может получить визу цифрового кочевника в Италии
Законопроект о digital nomad visa в Италии предполагает, что заявитель должен соответствовать таким критериям:
- не быть гражданином ЕС или Норвегии, Швейцарии, Исландии и Лихтенштейна. Граждане этих стран и так могут беспрепятственно жить и работать в Италии;
- удаленно работать на компанию, зарегистрированную за пределами Италии, или быть фрилансером;
- профессия заявителя должна входить в список так называемых Skilled professionals (квалифицированные специалисты). Здесь можно найти список таких профессий;
- использовать для работы современные технологические инструменты — персональные компьютеры, планшеты и смартфоны.
Какие документы нужны на визу цифрового кочевника в Италии
Вот какие документы понадобятся, чтобы получить визу цифрового кочевника для Италии:
- Действующий заграничный паспорт минимум с двумя чистыми страницами;
- Заполненная визовая анкета;
- Две фотографии;
- Справка о несудимости со всех мест жительства заявителя за последние пять лет;
- Рабочий контракт с работодателем, зарегистрированным за пределами Италии, для фрилансеров — договоры об оказании услуг;
- Документы о финансовой состоятельности за предыдущие полгода. Это может быть банковская выписка или другие официальные документы о зарплате и доходах, полученных от работы. Минимальный доход должен составлять не менее € 28200 в год (€ 2350 в месяц).
- Доказательство наличия жилья: подойдет договор аренды или краткосрочное бронирование;
- Медицинская страховка — частная или государственная. Здесь мы подробнее писали, как устроена итальянская государственная медицина;
- Можно приложить диплом о высшем образовании, сертификаты и другие документы о профессиональной квалификации.
Все справки, дипломы и другие документы государственного образца должны иметь апостиль и быть заверены у аккредитованного при консульстве Италии переводчика. Подать заявку можно в ближайшем к вам консульстве или визовом центре Италии. Консульский сбор за визу цифрового кочевника составляет € 116, как и за другие долгосрочные визы типа D.
Первый ВНЖ по визе цифрового кочевника будут выдавать на 1 год. В будущем его можно будет продлять каждый год, не выезжая из Италии. Через пять лет постоянного резидентства цифровой кочевник может подать заявку на permesso di soggiorno di lungo periodo — своего рода ПМЖ.
Плюсы и минусы визы цифрового кочевника в Италии
Обладатели визы цифрового кочевника в Италии могут беспрепятственно путешествовать по Европе, оформить полноценный банковский счет, получают доступ к итальянской медицине. Через 10 лет непрерывной «прописки» (residenza) на территории страны граждане РФ могут получить итальянский паспорт. Но в бочке меда есть и несколько «ложек дегтя».
Необходимость постоянно проживать в Италии и становиться налоговым резидентом
По условиям программы, обладатели визы цифрового кочевника должны проводить на территории Италии минимум 183 дня, иначе ВНЖ могут аннулировать. В этом случае вы также становитесь налоговым резидентом страны и должны платить налоги в Италии.
С 2018 года в Италии действует программа получения ВНЖ за инвестиции — Investor Visa for Italy. По ней состоятельные люди могут переехать в Италию вместе с семьей и пользоваться всеми благами жизни в развитой стране ЕС. В отличии от цифровых кочевников, обладатель визы инвестора не должен постоянно проживать в Италии и становиться налоговым резидентом.
Чтобы принять участие в программе, нужно инвестировать минимальную сумму в экономику страны по одному из четырех направлений:
- € 250 000 — взнос в итальянский инновационный стартап;
- € 500 000 — доля в местной компании;
- € 1 000 000 в качестве благотворительного пожертвования;
- € 2 000 000 — инвестиция в государственные облигации.
Но из-за непопулярных для инвесторов опций программа «золотой визы» в Италии не принесла ожидаемых результатов. Программы получения ВНЖ за инвестиции в Греции, Португалии, Испании, на Кипре или на Мальте отличаются более привлекательными условиями и пользуются у инвесторов большим спросом.
Высокие налоги
Изначально законопроект предполагал, что все обладатели визы цифрового кочевника будут платить в итальянскую казну фиксированный налог в 5% от своего годового дохода. На деле же годовая налоговая ставка для иностранных «удаленщиков» будет такой же, как и для обычных самозанятых в Италии. При заработке до € 28000 в год они платят налог в 23%, если зарабатывают до € 50000 — в 35%, а на доход больше € 50000 придется уплатить целых 43%.
Ограниченный срок действия
Digital nomad виза в Италию выдается всего на год, и в течение 8 дней с момента въезда в страну цифровой кочевник должен подать документы на оформление ВНЖ. Чтобы сдать отпечатки пальцев в иммиграционной службе (questura), в крупных городах Италии сейчас нужно ждать 6-12 месяцев.
Изготовление пластиковой карточки занимает еще 2-3 месяца, вид на жительство выдается строго на один год. Срок действия ВНЖ начинается с момента подачи заявки, а не с момента сдачи отпечатков пальцев: высока вероятность получить карточку ВНЖ уже истекшей, и тогда весь процесс придется начинать сначала.
Нельзя сразу перевезти семью
Цифровой кочевник не может сразу получить визу на всех членов семьи. Супруг, дети и недееспособные родители смогут присоединиться к заявителю только после того, как он получит вид на жительство и станет резидентом Италии. Для этого нужно запустить процесс воссоединения семьи (ricongiungimento familiare).
Заявитель, не являющийся гражданином Италии или ЕС, должен представить серьезные финансовые гарантии в поддержку кейса. К обязательному годовому доходу в € 28000 нужно добавить еще € 8400 на супруга, € 16800 — на 2-3 дополнительных членов семьи или € 25200 на семью, где есть до 4 человек на иждивении заявителя. К этому нужно добавить адекватную по размеру жилплощадь и медицинскую страховку на всех.
Долго ждать документы
Собрать пакет документов и получить визу цифрового кочевника — это лишь начало. По приезде на территории Италии иностранцев поджидает вездесущая бюрократия. Оформить резиденцию, получить карточку социального страхования и одобренный ВНЖ — на все это вам понадобятся месяцы.
Бюрократия ограничивает и свободу передвижения: после истечения срока визы и до получения карточки вида на жительство вы не можете путешествовать по странам Европы. Если вы хотите переехать с семьей, вам наверняка понадобится адвокат по иммиграционным делам — без его услуг в «бумажных» премудростях разобраться довольно сложно.
