Антигуа и Барбуда может закрыть программу гражданства уже в следующем месяце. Карибским странам нужно до 12 ноября решить, что сохранить: паспортные программы или безвиз с Шенгеном.
Что произошло?
19 октября на технической встрече ЕС поставил странам Восточных Карибов ультиматум: сохранить программы и рискнуть потерять безвиз с Шенгеном или до 12 ноября официально взять на себя обязательство их приостановить. Это касается всех пяти стран с программами: Антигуа и Барбуды, Доминики, Гренады, Сент-Китса и Невиса, Сент-Люсии.
Еще в июне Еврокомиссия разослала странам письма с требованием свернуть программы к 1 июня 2028 года, то есть с переходным периодом в 2 года. Теперь на само решение осталось меньше 3 недель. Будет ли это немедленная остановка приема заявок или запуск того же сворачивания до 2028 года, пока неясно.
Почему именно 12 ноября? В декабре 2026 года Еврокомиссия представляет доклад по механизму приостановки безвизового режима. Судя по всему, ЕС хочет к этому моменту получить от стран ясный ответ. Антигуа и Барбуда первой из пяти стран публично отреагировала на ультиматум. Премьер-министр Гастон Браун заявил, что кабинет министров склоняется к завершению программы гражданства за инвестиции.
В чем дилемма карибских стран?
- Деньги. По оценке МВФ, в 2023 году программы принесли региону $700–800 млн. Паспортные программы обеспечивают значительную часть бюджетных поступлений: у Доминики в 2022 году доход от программы достигал 36,6% ВВП, у Сент-Китса и Невиса в 2023 году — 22%. Отказаться от этих денег без замены крайне сложно.
- Безвиз. Если страны выберут программы, инвесторы, которые вложили сотни тысяч долларов, рискуют потерять одно из главных преимуществ паспорта. По оценке Еврокомиссии, пять стран выдали по программам около 107 тыс. паспортов. Возможность свободных поездок в Европу была одним из ключевых мотивов для заявителей.
Для держателей паспорта Антигуа и Барбуды ставки еще выше. Канада требует от граждан страны визы с 2017 года, а с 1 января 2026 года США частично приостановили для них въезд, сославшись именно на программу гражданства.
Из крупных направлений остаются Шенген и Великобритания, но и британский безвиз не гарантирован: в 2023 году Лондон ввел визы для Доминики из-за ее программы гражданства. Если Шенген закроется, привлекательность паспорта для инвесторов существенно снизится.
Но и для самих стран сохранить программы без безвиза — сложный выбор. Карибский паспорт за $230,000 и выше будет труднее продавать в сравнении с Вануату, где стоимость составляет $130,000–$165,000, а оформление проходит быстрее.
Россиянам и белорусам карибские программы закрыты с 2022 года, иранцам — закрыты или доступны только при жестких условиях. Снижение цен и пересмотр правил могли бы поддержать спрос, но не гарантируют сохранения прежних доходов.
При этом потеря безвиза не обязательно означает конец самой программы. Прецедент Вануату это подтверждает: ЕС приостановил безвиз в 2022 году, а в декабре 2024-го отменил его окончательно. Доходы от программы после этого упали всего на 4%, а в 2025 году выросли на 57%. За первое полугодие 2026 года Вануату заработала на паспортах рекордные $95,5 млн — это 39% доходов бюджета. Без безвиза с Шенгеном и Великобританией, но с возможностью принимать заявки от россиян. Поэтому исключать, что карибские страны сохранят программы даже ценой европейского безвиза, нельзя.
Что делать владельцам карибских паспортов?
Возможны два основных сценария:
- Карибские страны закроют программы, а ЕС сохранит безвиз. Тогда владельцы уже выданных паспортов смогут и дальше ездить в Европу без виз. При этом само закрытие программ еще не гарантирует сохранения безвизового режима: окончательное решение остается за ЕС.
- Страны сохранят программы, но потеряют безвиз. Ограничения могут затронуть всех граждан — и местных жителей, и инвесторов, которые получили гражданство за инвестиции. Конкретные условия будут зависеть от решения ЕС.
Для владельцев карибских паспортов второй сценарий, конечно, хуже: он напрямую меняет привычный порядок поездок. При этом отмена безвиза сама по себе не означает аннулирование паспорта или утрату гражданства.
Какое решение можно рассмотреть?
Один из способов снизить зависимость от визовых изменений — подкрепить второй паспорт резидентством в стране Шенгенской зоны. Если карибский паспорт у вас уже есть, следующим шагом может стать оформление ВНЖ Греции за инвестиции.
Безвизовый паспорт и ВНЖ дают разные возможности. Паспорт позволяет приезжать в Шенген с краткосрочными визитами без предварительного оформления визы. Греческая «золотая виза» дает право жить в Греции и совершать краткосрочные поездки в другие страны Шенгена. Эти права основаны на вашем статусе резидента и сами по себе не исчезают при отмене безвиза для страны гражданства.
ВНЖ также позволяет планировать более длительное проживание в Греции, обучение детей и организацию повседневной жизни — с учетом местных правил доступа к банковским, медицинским и другим услугам.
Для граждан РФ и РБ путь к «золотой визе» Греции начинается со второго гражданства. Если у вас уже есть карибский паспорт, можно рассмотреть подачу на греческий ВНЖ. Если нет — получить гражданство Вануату, а затем подать заявку на участие в программе. Перед началом оформления важно проверить соответствие требованиям с учетом обоих гражданств.
Разберем ваш случай, если у вас уже есть карибский паспорт или вы только рассматриваете путь через второе гражданство. Специалисты компании Astons помогут оценить доступные варианты и спланировать следующие шаги. Свяжитесь с нами, чтобы получить бесплатную консультацию.
