Казахстан — одно из наиболее комфортных направлений для переезда из России. Жители крупных городов отлично владеют русским языком, который также официально используется в государственных организациях и органах местного самоуправления.
Кроме того, обе страны входят в Евразийский экономический союз, что облегчает многие бюрократические процессы.
Законодательство позволяет россиянам получить ВНЖ Казахстана, хотя они часто сталкиваются с отказами. Зато можно очень быстро стать обладателем разрешения на временное проживание (РВП). Этот документ позволяет легализоваться в стране и открывает широкие возможности — от использования международной банковской системы до обращения за визами в консульства других государств. Ниже мы расскажем обо всех нюансах, связанных с получением РВП и ВНЖ в Казахстане.
Правила въезда в Казахстан для россиян
Граждане России могут въезжать в Казахстан как по внутреннему российскому паспорту, так и по заграничному. Однако если человек планирует остаться в стране на длительный срок, лучше сразу использовать второй вариант. Без загранпаспорта в будущем, например, нельзя будет открыть банковский счет.
Раньше россияне могли оставаться в Казахстане неограниченно долгое время, используя визаран, чтобы обнулить сроки пребывания. Теперь правила пребывания для иностранцев ужесточили: граждане других стран могут находиться в Казахстане суммарно не более 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 календарных дней.
Количество въездов и выездов не ограничено, но нужно внимательно следить, чтобы не превысить разрешенный период. Для удобства можно воспользоваться визовым калькулятором. Нарушение сроков пребывания может повлечь штраф в размере до 25 МРП и трудности при легализации в стране на долгосрочной основе.
МРП — месячный расчетный показатель, применяется в Казахстане для исчисления социальных пособий, налогов, штрафов и т.п. В 2023 году 1 МРП равнялся 3450 KZT (около 690 рублей).
Нужно ли подавать уведомление о прибытии иностранца?
По закону в течение трех дней после въезда в Казахстан принимающая сторона должна подать уведомление о прибытии иностранца. Это можно сделать через через электронный визово-миграционный портал, портал gov.kz, информационную систему E-Qonaq, а также лично в отделениях миграционной службы МВД.
Уведомление должны подать представители гостиницы или собственники жилья, где остановился иностранец. В противном случае им грозит штраф. Для физических лиц и малых предпринимателей он составит 10 МРП. При этом штраф налагается на принимающую сторону, но не на иностранца.
В электронном виде заявление подают через специальную анкету, а лично — в свободной форме. В обоих случаях для этого понадобятся копия паспорта, планируемый адрес проживания в Казахстане и данные о цели прибытия. Уведомление надо подавать, даже если человек приезжает на несколько дней, а также в случае его переезда на новый адрес.
Что такое РВП, РПП и ВНЖ?
РВП — это разрешение на временное проживание, первый этап на пути легализации в Казахстане. Оно позволяет находиться в стране больше 90 дней, но обычно не более года, в редких случаях — до трех лет. Его можно продлевать, но разрешенное время пребывания будет ограничено сроком действия загранпаспорта и другими документами, на основании которых человек решил остаться в стране.
РПП — разрешение на постоянное проживание в Казахстане — обязательная стадия перед получением ВНЖ. При этом получить РПП можно и без РВП. В этом случае иностранцу выдадут разрешение на временное проживание на период рассмотрения его заявления, но не более чем на 90 дней.
ВНЖ — вид на жительство в Республике Казахстан — выдается только при наличии РПП и остального пакета необходимых документов. Период, на который человеку предоставляют ВНЖ, не может превышать 10 лет и ограничен сроком действия загранпаспорта, но при необходимости его можно продлить.
Как получить РВП?
Получить разрешение на временное проживание в Казахстане можно на следующих основаниях: лечение или учеба, воссоединение с семьей, осуществление предпринимательской или миссионерской деятельности, а также работа по официальному договору в местной компании.
Заявление на РВП подает приглашающая сторона. В зависимости от целей пребывания это может быть работодатель, родственник, медицинская клиника или, например, образовательное учреждение. Разрешение оформляют бесплатно в течение одного рабочего дня.
РВП не дает права регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и владеть недвижимостью на территории Казахстана. Если иностранец меняет место работы, он должен в течение 15 дней обновить свое разрешение и получить его уже на новых основаниях от другого работодателя.
Важно отслеживать срок действия РВП, поскольку несвоевременный выезд по истечении этого времени влечет штраф как самому иностранцу, так и принимающей стороне или работодателю. При этом в период действия разрешения на временное проживание можно неограниченно выезжать из страны и въезжать обратно.
Какие документы необходимы для получения РВП?
Приглашающая сторона может подать документы для оформления РВП через миграционную службу, в ЦОН (Центр обслуживания населения, аналог российских МФЦ) или на сайте электронного правительства Казахстана. Документы должны быть переведены на казахский или русский язык.
Полный пакет документов может различаться в зависимости от оснований и конкретной ситуации. Ниже мы разберем наиболее частые случаи, но для начала приведем основной перечень бумаг, необходимых при любых обстоятельствах:
- Заполненное заявление;
- Копия документа, удостоверяющего личность иностранца (внутренний или заграничный паспорт);
- Нотариально заверенное согласие на проживание иностранца, если заявитель не является его собственником;
- Документы, подтверждающие цель пребывания;
- Нотариально заверенная копия медицинской страховки (не требуется для граждан стран Евразийского экономического Союза).
Образец заявления для подачи в ЦОН можно скачать и заполнить заранее. При дистанционной подаче документов заявитель заполняет анкету онлайн. Для этого представитель приглашающей стороны должен быть зарегистрирован на портале. Самому иностранцу это не требуется, но может пригодиться для получении госуслуг в будущем.
После заполнения онлайн-заявления оно уходит собственнику жилья, в котором проживает иностранец. Владелец недвижимости должен авторизоваться в личном аккаунте на сайте электронного правительства и подтвердить свое согласие. Если все в порядке, то вскоре должно прийти разрешение на временное проживание.
Также лучше сразу оформить ИИН — индивидуальный идентификационный номер. Обычно он не нужен для получения РВП, но потребуется при получении других госуслуг или открытии банковского счета. Получить ИИН можно бесплатно в любом отделении ЦОН, понадобится только паспорт и заявление.
Как получить РВП для работы?
Если основания цель прибытия в Казахстан – работа, то для оформления РВП необходимо официально трудоустроиться в стране. В этом случае разрешение на временное проживание для иностранного сотрудника должен подготовить работодатель.
Основной документ для получения РВП с целью работы — трудовой договор. Его необходимо зарегистрировать в единой системе учета трудовых договоров ЕСУТД на сайте enbek.kz. По закону также можно предоставить гражданско-правовой договор на выполнение конкретных работ, но на практике соглашение ГПХ могут и не принять.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, например, приказ о приеме на работу, справка о регистрации юридического лица или удостоверение личности владельца жилья. Список может меняться в зависимости от региона и конкретного ЦОН.
РВП можно оформить близким членам семьи работника как сопровождающим лицам. Для этого надо предоставить свидетельство о браке на супруга или супругу и свидетельство о рождении либо паспорт на ребенка. Детям до 16 лет не нужно делать отдельное разрешение, их просто вписывают в анкету родителя.
Разрешение на временное проживание позволяет устроить детей в государственную школу. А если иностранец из своей зарплаты отчисляет проценты в Фонд социального медстрахования, то он может наравне с другими гражданами получать весь объем медицинской помощи в государственных поликлиниках.
Как получить РВП для бизнес-целей?
Бизнес-иммигранты должны вести предпринимательскую деятельность на территории Казахстана. Для этого они обязаны в течение двух месяцев зарегистрировать коммерческую организацию в стране или вступить в состав акционеров уже работающей компании.
При регистрации юридического лица для формирования уставного капитала необходимо внести в банк определенную законодательством сумму. Для товариществ с ограниченной и дополнительной ответственностью это не менее 100 МРП, однако для субъектов малого предпринимательства и микрофинансовых организаций уставный капитал нулевой. В малых организациях должно работать до 100 человек, а среднегодовой доход не может превышать 300 000 МРП.
Для подачи документов на РВП для ведения бизнеса необходимо предоставить документ, выданный местным исполнительным органом Республики Казахстан. Это может быть ходатайство от местной администрации, однако на практике россияне редко могут его получить.
Граждане ЕАЭС, в том числе Российской Федерации, могут вести предпринимательскую деятельность в Казахстане без специальных виз. Поэтому обычно гораздо проще получить разрешение на временное проживание с целью работы в качестве сотрудника в собственной организации.
Как получить РВП для обучения, лечения и миссионерской деятельности?
Иммигрантам, прибывшим в Казахстан для получения образования, выдают разрешение на временное проживание на основании ходатайства учебного заведения. Как и другие виды РВП, его предоставляют максимум на год. Если программа обучения длится дольше, разрешение можно продлить.
По аналогии с обучением, для лечения или ведения миссионерской деятельности необходимо ходатайство приглашающей стороны. Его может предоставить медицинское или санаторно-курортное учреждение, в которой человек собирается проходить лечение, или соответствующая религиозная организация.
Как получить РВП для воссоединения с семьей?
Легализоваться в Казахстане для воссоединения семьи могут супруги, которые находятся в браке от 3 лет, дети до 18 лет и неженатые или незамужние дети старше этого возраста, если они не могут обеспечивать себя по состоянию здоровья. Также это могут быть нетрудоспособные родители или другие члены семьи, которых обязано содержать приглашающее лицо.
Для подтверждения семейных связей понадобятся стандартные документы — свидетельство о браке для супругов и свидетельство о рождении для детей. Родственники, которых пригласили граждане Казахстана, могут претендовать на РВП на срок до трех лет.
Также пригласить родственников могут кандасы (этнические казахи,которые не были гражданами страны и прибыли на историческую родины) и бывшие соотечественники (люди, которые родились в Казахстане или Казахской ССР или были гражданами страны и постоянно проживают за рубежом, но получили РВП в Казахстане минимум на 2 года).
Кандасы и бывшие соотечественники могут приглашать только супругов, детей и родителей. Таким же правом пользуются другие иммигранты, прожившие в Казахстане не менее двух лет. Разрешение на временное проживание им выдадут на год или на тот же срок, что и приглашающей стороне.
Какие документы необходимы для получения РПП?
РПП — разрешение на постоянное проживание — это по сути первый этап на пути к приобретению ВНЖ. Для получения РПП необходимо обратиться в отделение миграционной службы МВД с полным пакетом документов. Ниже приведен основной перечень:
- Заявление-анкета о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан (можно заполнить на сайте электронного правительства);
- Копия и оригинал заграничного паспорта для сверки (срок действия документа на момент подачи заявления должен превышать 180 календарных дней);
- Подтверждение платежеспособности или документ, который свидетельствует, что это подтверждение не нужно;
- Справка об отсутствии или наличии судимости, выданная в стране, где у человека имеется гражданство (за исключением беженцев и этнических казахов КНР);
- Нотариально заверенный договор с физическим или юридическим лицом о предоставлении жилья или заявление о предоставлении жилища и постановке иностранца на регистрационный учет по месту жительства минимум на 180 дней (не требуется тем, кто не обязан подтверждать свою платежеспособность);
- Медицинская справка по форме 028/у об отсутствии заболеваний, с которыми иностранцам запрещен въезд в Казахстан (наркомания, психические расстройства, туберкулез, лепра, ИППП и острые инфекционные заболевания кроме ОРВИ и гриппа);
- Фотографии размером 35х45 мм;
- Документ об уплате государственной пошлины (в размере 4 МРП).
В зависимости от обстоятельств могут дополнительно понадобиться такие документы, как удостоверение личности собственника жилья или, например, свидетельство о смене имени. Все бумаги должны быть на казахском или русском языке — в противном случае нужен нотариально заверенный перевод.
Несовершеннолетним детям необходимо дополнительно предоставить копию и оригинал свидетельства о рождении или другого документа, удостоверяющего личность, нотариальное согласие от родителя или родителей, живущих за пределами Казахстана, и нотариальное согласие самого ребенка в возрасте от 14 до 18 лет.
Как подтвердить свою платежеспособность для получения РПП (и кому это делать не нужно)?
Для подтверждения своей платежеспособности необходимо предоставить справку из банка о наличии денег на счету или нескольких счетах. Общая сумма должна быть не меньше 1320 МРП. Также нужно доказать, что у иностранца есть сумма, достаточная для покупки недвижимости (из расчета 15 м² на одного члена семьи по рыночной стоимости) или заключенный договор на проживание.
Свою платежеспособность могут не подтверждать этнические казахи, бывшие соотечественники, родившиеся в Казахстане или Казахской ССР или имевшие здесь гражданство, а также иностранцы, обладающие востребованными профессиями, например, архитекторы IT-инфраструктуры, авиационные инженеры, нейрохирурги и врачи некоторых других специальностей.
Документы о финансовом обеспечении не требуют и от людей, которые имеют право на получение гражданства Казахстана в упрощенном порядке и членов их семей. В эту категорию входят близкие родственники граждан Казахстана или заявители, которые состояли в гражданстве Белорусской, Казахской, Киргизской ССР или РСФСР и жили в Казахстане до 21 декабря 1991 года.
Как получить ВНЖ?
Вид на жительство подтверждает право иностранца на постоянное проживание в Казахстане. Как было сказано выше, для его оформления сначала необходимо получить РПП. Успешному получению ВНЖ могут способствовать такие обстоятельства, как рождение в Казахстане или ранее имевшееся казахстанское гражданство, а также наличие близких родственников среди граждан страны.
Для получения ВНЖ заявителю необходимо оформить постоянную регистрацию в Казахстане. Ее оформляют в ЦОН в присутствии собственника жилья с его удостоверением личности. Кроме этого потребуется собрать всего несколько документов и подать их в отдел миграционной службы:
- Квитанция об оплате государственной пошлины (20% от размера МРП);
- Две фотографии размером 3,5 х 4,5 сантиметра;
- Действительный заграничный паспорт.
Дополнительные трудности при сборе документов представляет поиск недвижимости для постоянного проживания. Собственник в этом случае должен зарегистрировать человека в своей квартире — это аналог того, что в России называют пропиской. Многие владельцы жилья опасаются этого и не хотят регистрировать иностранца.
Вид на жительство выдают людям старше 16 лет, он позволяет покупать недвижимость и открывать ИП в Казахстане. Максимальный срок действия ВНЖ составляет 10 лет, но ограничивается временем действия загранпаспорта. Чтобы продлить его, нужно подать документы за месяц до истечения текущего периода, а чтобы восстановить в случае потери — не позднее трех суток после происшествия.
Могут ли отказать в получении ВНЖ?
Претенденты на получение ВНЖ Казахстана очень часто сталкиваются с отказами, причем по большей части без указания причин. Закон «О миграции населения» позволяет государственным органам не объяснять мотивы, которыми они руководствовались при принятии решения.
Также приводится полный перечень официальных причин, которые точно приводят к отказу. К ним относятся незаконная миграция, преследование за совершение преступлений по законодательству стран происхождения, освобождение из мест лишения свободы за пределами Казахстана или создание угрозы интересам национальной безопасности.
В ВНЖ отказывают за предоставление неверных документов или в случае заключения фиктивного брака. При этом наличие родственников среди граждан Казахстана — наиболее эффективное основание для получения ВНЖ. Немного повысить шансы поможет тщательно собранный пакет документов и наличие РВП.
Нужно ли уведомлять Россию о наличии ВНЖ Казахстана?
По закону гражданин РФ при получении иностранного гражданства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в другой стране, должен уведомить об этом российскую сторону. Уведомление надо подать в отдел миграции по месту регистрации ценным письмом с описью или лично.
Подавать уведомление нужно только в случае въезда в РФ, на это отводится 30 дней. За просроченный срок уведомления грозит административный штраф до 1 000 рублей, а за неподачу — уголовное дело и штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года либо обязательные работы на срок до 400 часов.
Можно ли получить гражданство Казахстана?
Гражданство Республики Казахстан можно приобрести как по рождению, так и в процессе натурализации. В частности получить паспорт могут люди, постоянно и непрерывно проживающие на территории страны не менее пяти лет и состоящие в браке с гражданином Казахстана не менее трех лет.
Претендовать на гражданство могут и жители бывших союзных республик, имеющие родственников в Казахстане. Специальные условия действуют для этнических казахов, реабилитированных жертв массовых политических репрессий и их потомков, лишенных гражданства, и для некоторых других категорий заявителей.
Иностранцы, претендующие на гражданство, подают заявление на имя Президента Республики Казахстан и прилагают пакет необходимых документов. Двойное гражданство в Казахстане не допускается. При этом паспорт Казахстана дает ряд преимуществ, как свободное посещение без виз многих стран мира и возможность оформления визы Е-2 в США по упрощенной процедуре.
