24 июля Совет Федерации одобрил закон, который вводит 14 ограничительных мер в отношении отдельных категорий граждан России, находящихся за пределами страны.
Под действие закона подпадают граждане, которые одновременно:
- находятся за границей;
- имеют вступивший в законную силу обвинительный приговор (либо в отдельных случаях постановление по административному делу);
- признаны уклоняющимися от исполнения наказания.
На какие дела распространяется закон
В случае уголовных дел ограничения могут применяться к лицам, осужденным по любой статье Уголовного кодекса РФ.
По административным делам закон распространяется только на ограниченный перечень правонарушений. Среди них — нарушения законодательства об иностранных агентах, дискредитация Вооруженных сил РФ, призывы к введению санкций против России, призывы к нарушению территориальной целостности страны, а также участие в деятельности организаций, признанных нежелательными.
При этом закон касается не всех, в отношении кого возбуждено дело, а только тех, чьи приговоры или соответствующие решения уже вступили в законную силу.
Какие ограничения предусмотрены
Основная часть ограничений затрагивает финансовую сферу. Банки будут обязаны отказывать таким гражданам в выдаче кредитов и займов, блокировать доступ к интернет-банку и мобильным приложениям для денежных переводов, а также замораживать денежные средства и иное имущество.
Кроме того, закон предусматривает:
- запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого;
- отказ в регистрации недвижимости и транспортных средств;
- ограничение права управления автомобилем;
- отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- приостановление или отказ в выдаче лицензий и аккредитаций;
- невозможность совершения нотариальных действий;
- прекращение действия ранее выданных доверенностей;
- аннулирование электронной подписи без возможности оформить новую.
Что изменится для россиян, находящихся за рубежом
Наиболее ощутимые последствия связаны с работой российских консульств.
В отношении подпадающих под действие закона граждан будет невозможно:
- оформить новый заграничный паспорт;
- зарегистрировать брак;
- зарегистрировать смену имени;
- легализовать иностранные документы;
- получить архивные документы;
- оформить отказ от гражданства России.
При этом действующий заграничный паспорт автоматически аннулироваться не будет. Однако после окончания срока его действия получить новый документ за пределами России станет невозможно. Это, в свою очередь, может затруднить продление или оформление вида на жительство в другой стране, а также международные поездки.
Подобная практика уже применялась в других странах
Ограничение консульских услуг для граждан, проживающих за рубежом, встречается и в практике других государств.
Так, с сентября 2023 года Беларусь практически прекратила оформление и продление паспортов через зарубежные дипломатические представительства. Для получения нового документа гражданам необходимо лично обращаться в органы внутри страны.
