Стартап-виза — это виза для предпринимателей из других стран, которые хотят открыть инновационную компанию и быстро легализоваться в Португалии, получив ВНЖ. Она позволяет создать с нуля или релоцировать свой бизнес из другого региона. Таким образом страна пытается привлечь инвестиции, таланты и инновации.
Это достаточно простой и быстрый способ для переезда небольшой команды предпринимателей. Чтобы подать заявку, необходима только оригинальная идея для стартапа. Причем все этапы удастся пройти даже быстрее, если начинать деятельность с чистого листа, а не перевозить уже работающий бизнес.
Правила выдачи стартап-виз регулирует специальный закон, основные положения которого приведены в доступной форме на английском языке на портале Startup Portugal и на сайте агентства по конкурентоспособности и инновациям IAPMEI. В этом тексте мы подробно рассказываем, как получить стартап-визу в Португалию.
Кто может претендовать на стартап-визу?
Претендовать на стартап-визу могут иностранные предприниматели с оригинальными идеями для стартапов. Они должны соответствовать следующим критериям:
- намерены развивать предпринимательскую деятельность по производству инновационных товаров и услуг;
- собираются открыть или релоцировать компанию / проект, которые связаны с технологиями и в перспективе могут разработать инновационные продукты;
- имеют потенциал для создания квалифицированных рабочих мест;
- имеют потенциал для достижения через 5 лет оборота более € 325 000 в год или стоимости активов более € 325 000 в год.
Одобрить заявку должны в агентстве IAPMEI. При оценке каждого проекта специалисты учитывают степень инновационности и масштабируемости бизнеса, а также рыночные условия, возможности управленческой команды и перспективы создания квалифицированных рабочих мест в Португалии.
Также есть ряд дополнительных условий: заявители должны быть старше 18 лет и не могут являться гражданами или резидентами одной из стран ЕС. У них не должно быть судимостей и задолженностей перед налоговыми органами и органами социального обеспечения.
Кроме того, иностранец обязан подтвердить, что владеет суммой, равной 12 индексам социальной поддержки в Португалии (Social Support Index — IAS). В 2024 году его размер составляет € 509,26. Таким образом, общая сумма должна быть не меньше €6111.12 на человека на год, а на практике требуется в два раза больше денег. Они могут храниться на счету в любом банке мира.
Как проходит процесс получения стартап-визы?
Шаг 1. Выбор бизнес-инкубатора. Прежде всего нужно изучить сертифицированные инкубаторы и узнать расценки на их услуги. Они оказывают поддержку компаниям на первых этапах развития. Всего в Португалии около 100 таких организаций — полный список можно найти на сайте агентства IAPMEI, которое подчиняется Министерству экономики.
Желательно еще до подачи заявки связаться с выбранными инкубаторами и рассказать им о стартапе, чтобы понять, готовы ли они рассматривать проект. Некоторые организации сейчас стараются не сотрудничать с представителями России и Беларуси, но их меньшинство. Главное — хорошая идея и презентация.
Шаг 2. Подача заявки. Когда инкубатор даст положительный ответ, можно подавать заявку на сайте IAPMEI. Необходимо указать имя, фамилию, email, номер паспорта и зарегистрировать идею стартапа. Здесь потребуется подробно описать проект, выбрать сферу деятельности, название, прикрепить презентацию и мотивационное письмо.
Процесс рассмотрения заявки официально занимает до 60 дней, а на практике может затянуться на период до полугода. Чтобы ускорить его, стоит поддерживать связь с инкубатором, а также писать на почту [email protected] с дополнительной информацией по проекту и своими вопросами.
Шаг 3. Подписание договора и подача документов. После успешного одобрения заявки необходимо подписать договор с инкубатором. Это можно сделать онлайн, обменявшись сканированными копиями соглашения. Затем можно переходить к сбору документов и подаче их в AIMA — Агентство по интеграции, миграции и предоставлению убежища.
Какие документы понадобятся для получения стартап-визы?
Для подачи заявления на получение стартап-визы необходимо собрать относительно небольшой пакет документов. Он выглядит следующим образом:
- Официальная форма заявления на визу, правильно заполненная и подписанная;
- Документ, выданный IAPMEI, который подтверждает подписание контракта с сертифицированным инкубатором в соответствии с законом;
- Паспорт, действительный как минимум в течение 3 месяцев после окончания запланированного срока пребывания;
- Две цветные фотографии заявителя;
- Туристическая страховка, действительная 4 месяца от момента предполагаемого въезда в Португалию и покрывающая медицинские расходы на сумму не менее € 30 000;
- Доказательство постоянного проживания в стране, которая не входит в Шенгенскую зону (например, российский паспорт с отметкой о регистрации);
- Согласие на проверку судимости со стороны государственных органов, занимающихся вопросами иммиграции;
- Справка об отсутствии судимости в стране происхождения или стране, где заявитель проживает более года;
- Доказательство наличия средств к существованию в соответствии с законом. Вместо доказательства наличия средств можно предоставить спонсорское письмо, подписанное гражданином Португалии или иностранцем, законно проживающим в Португалии;
- Дополнительно может понадобиться контракт на аренду жилья в Португалии сроком на один год, зарегистрированный собственником в налоговой.
Также для получения стартап-визы зачастую требуют диплом о высшем образовании. Официально это нигде не указано, но на практике отказать в визах могут даже при отсутствии документа у одного из сооснователей компании. Такое решение можно осматривать в суде, но это потребует значительных вложений и не факт, что приведет к желаемому результату.
Помимо оригиналов обычно требуются копии всех предоставленных бумаг. Документы на русском языке необходимо перевести на португальский и заверить перевод у нотариуса. Сделать это можно как в России, так и в других странах. Английский язык переводить не требуется.
На некоторые документы надо поставить апостиль — это отметка, которая подтверждает его международную силу. Апостиль ставят на оригинал документа или отдельный лист в стране получения.
Как подать документы для получения стартап-визы?
Если все документы собраны и заключен договор с инкубатором, время переходить непосредственно к получению визы. Для этого нужно записаться на подачу документов в консульство в стране проживания, например, в консульский отдел посольства Португалии в Москве.
Запись на подачу документов осуществляется на сайте МИД Португалии. Там необходимо зарегистрироваться и заполнить анкету на получение визы. Из-за больших очередей записаться бывает сложно. В таком случае советуют зайти на сайт в полночь по Гринвичу или в 03:00 по Москве — обычно в это время появляются свободные слоты.
В назначенное время необходимо подать документы на визу и после этого дождаться ее одобрения. В случае возникновения каких-то проблем заявителю пришлют декларацию с предварительным отказом и его причиной. Подать апелляцию можно будет в течение 10 рабочих дней.
Иногда после обжалования визу одобряют. Это может произойти, например, если для принятия положительного решения не хватало документов, которые потом были предоставлены. Если же пришел финальный отказ, можно подать документы на визу снова, но лучше понять причину такого решения и устранить ее.
Как получить вид на жительство со стартап-визой?
Стартап-визы обычно выдаются на период в 4 месяца. После их получения заявителю нужно въехать в Португалию и подать документы на вид на жительство в отделении иммиграционной службы AIMA — это делают внутри страны. Обычно записываться самостоятельно не нужно, а дату и время посещения конкретного офиса сразу назначают в консульстве при выдаче визы.
На прием документов в AIMA бывают большие очереди так же, как и в посольство, поэтому дата посещения может быть оказаться после окончания срока действия визы. В этом случае можно оставаться в Португалии и подать документы в указанное время, это не будет считаться нарушением.
Ожидание визита может занять до полугода. Теоретически в это время можно выехать из Португалии, но тогда теряются основания для повторного въезда. Придется придумывать, как снова попасть в страну для подачи документов. Поэтому рекомендуется не выезжать за ее пределы до завершения процесса.
По закону для подачи документов в AIMA можно въехать в страну по туристической визе или на другом основании. Но в таком случае записываться придется самостоятельно. Сделать это можно по телефону +351 217-115-000 с 08:00 до 20:00 в рабочие дни. AIMA заявляла о планах набрать больше сотрудников, но еще недавно записаться на подачу документов самостоятельно было очень сложно.
На встрече в офисе необходимо сдать отпечатки пальцев и предоставить некоторые документы, например, португальскую медицинскую страховку, подходящую для ВНЖ. Ее может заменить подтверждение, что человек прикреплен к государственной поликлинике с бесплатным обслуживанием и получил социальный номер (Numero utente). На всякий случай лучше иметь с собой весь пакет документов, которые требовались при подаче на визу.
Фактически ВНЖ одобряют уже на этапе выдачи стартап-визы, поэтому особо беспокоиться насчет решения AIMA не стоит. Обычно через несколько недель после подачи документов заявители уже получают вид на жительство, но иногда это может занять и несколько месяцев.
Карточку ВНЖ пришлют по почте на указанный адрес. Также ее можно забрать самостоятельно в том же отделении AIMA, но это оплачивается отдельно и стоит около € 25. Если такой вариант кажется более удобным, нужно заранее сообщить об этом при подаче документов.
Что еще нужно знать о стартап-визе и ВНЖ Португалии?
Стартап по своей сути — это небольшая компания, которая готова к экспериментам и ищет новые возможности на рынке. В связи с этим в заявку на получение стартап-визы можно включить не более пяти сооснователей организации. Пакет документов подают сразу на всех, но проверять на соответствие требованиям каждого будут отдельно.
Также стартап предполагает технологичность и инновационность, поэтому специальная виза не подойдет для открытия любого бизнеса, например, классической кофейни. В том же время совсем не обязательно придумывать что-то слишком сложное. Инкубаторы может заинтересовать, к примеру, сеть автоматизированных кофейных точек с заказом через приложение.
Лучше использовать для заявки реалистичный проект, который действительно получится запустить. Если не выйдет открыть бизнес, то санкций со стороны государства не последует, но по истечении срока ВНЖ не получится продлить его на тех же основаниях и придется искать для этого другие возможности.
Кроме того, основатели компании должны выполнять обязательства перед инкубатором, прописанные в договоре. При возникновении сложностей можно обсудить дополнительные условия. Также Startup Portugal предлагает гранты и другие программы поддержки для начинающих предпринимателей.
Предприниматели, которые привыкли к обычным бизнес-моделям, могут получить визу D2. Для нее можно открыть свое дело в любой сфере или даже приобрести уже существующую компанию или долю в ней. Подробнее про визу D2 мы рассказывали в нашем тексте о том, как получить ВНЖ Португалии через открытие бизнеса.
Можно ли перевезти семью при получении стартап-визы?
При подаче документов на стартап-визу в консульстве Португалии члены семьи могут сразу получить визы как сопровождающие. Для этого надо подать общий пакет документов вместе с основным заявителем. Однако каждому человеку понадобятся все бумаги из списка, приведенного выше.
К членам семьи, которые могут претендовать на визу вместе с предпринимателем, относятся дети, супруги и родители старше 65 лет, либо младше этого возраста, находящиеся на попечении заявителя. Также на визу могут претендовать братья и сестры на иждивении, имеющие проблемы со здоровьем, например, инвалидность.
В посольство нужно будет предоставить документы, подтверждающие родство, с заверенным переводом и апостилем. Родителям, братьям и сестрам, находящимся на иждивении, необходимо также предоставить медицинские документы и документально подтвердить, что они финансово зависят от заявителя, предоставив справки о регулярных переводах им денежных средств.
Перевезти родственников в страну можно и после получения ВНЖ. Для этого необходимо будет подать документы на воссоединение семьи по визе D6. Однако ее рассмотрение занимает не меньше 6 месяцев, и все это время придется жить в разных странах. Но родственник также может въехать в Португалию, например, по туристической визе и подать документы на ВНЖ на месте.
Возможно, наиболее простым вариантом, подходящим для супругов, будет подача документов в качестве сооснователей компании. В таком случае можно действовать по стандартной схеме, которую мы подробно описали в этом материале. Важно не забыть продемонстрировать необходимую сумму на счету из расчета более € 6111.12 на каждого человека (лучше в два раза больше).
При подаче документов в качестве сопровождающих родственники также должны обладать необходимой суммой денег. Она рассчитывается из минимального размера оплаты труда в Португалии. В 2024 году он составляет € 820 в месяц. На каждого взрослого должно приходиться 50% этой суммы, а на ребенка — 30% (соответственно € 4920 и € 2952 на год).
Кроме того, нужно подобрать подходящее по размеру жилье, чтобы не возникло проблем с получением визы. Из-за несоответствия площади дома или квартиры количеству проживающих можно получить отказ. Например, семье с ребенком не подойдет аренда комнаты — они должны снимать полноценную квартиру.
Можно ли получить гражданство после стартап-визы?
Стартап-визу можно рассматривать как первый шаг на пути к получению гражданства Португалии. Сначала необходимо приобрести ВНЖ — в первый раз его выдают на 2 года. Затем этот статус можно каждый раз продлевать, если сохраняются необходимые для этого основания.
Иностранец может претендовать на гражданство через 5 лет легального проживания в Португалии. По новому закону в этот период включают не только срок действия вида на жительство, но и время, прошедшее с момента подачи заявления на его получение. В среднем после предоставления всех документов на гражданство необходимо ждать еще два года, но кому-то удается получить паспорт быстрее, а кому-то наоборот.
ВНЖ через открытие стартапа требует от резидента проживать в стране не менее 183 дней в год: в ином случае ВНЖ могут не продлить. Таким образом, для получения гражданства необходимо 5 лет непрерывно проживать в Португалии (то есть находиться там не менее 183 дней ежегодно). Также потребуется сдать экзамен на владение португальским языком не ниже уровня А2, подтвердить отсутствие судимостей и свое финансовое состояние.
Вместе с тем, в Португалии действует программа получения ВНЖ за инвестиции. Ее участники не обязаны проводить в стране 183 дня в год для сохранения статуса резидента. Достаточно находиться в Португалии 7 дней в первый год и 14 дней — каждые следующие 2 года. Кроме того, не нужно составлять план для развития стартапа, открывать бизнес и переживать из-за рисков потерять ВНЖ, если бизнес не взлетит.
Единственное основание для приобретения резидентской карты — инвестиции в экономику страны. От 250 000 евро в фонды, сохраняющие культурное наследие страны, или от 500 000 евро в фонды прямых инвестиций, позволяющие спустя время вернуть средства и получать доход.
