Ежегодно около 500 человек получают гражданство Азербайджана. Некоторые из них приходятся близкими родственниками жителям страны, некоторые переезжают в нее для развития бизнеса, получения образования и с другими целями.
В любом случае процесс получения гражданства Азербайджана достаточно сложный и длительный — обычно он занимает не менее семи лет, а от человека требуется знание языка и постоянное проживание в стране. Но если заранее знать все нюансы, можно облегчить этот путь.
В этой статье мы подробно расскажем обо всех способах получить паспорт Азербайджана и опишем трудности, с которыми можно столкнуться в процессе.
Что нужно знать об Азербайджане?
Азербайджанская Республика — крупнейшая страна Закавказья, занимающая большую площадь от России до Ирана с выходом к Каспийскому морю. Ее население составляет более 10 миллионов человек и в основном исповедует ислам шиитского толка.
В поисках новой национальной идеи и идентичности государство стремительно менялось и продолжает меняться после распада Советского Союза. Однако местные жители, особенно в больших городах, до сих пор сохраняют связи с Россией и достаточно хорошо владеют русским языком.
Дома старого Баку, известного многим по сценам из фильма «Бриллиантовая рука», постепенно сменяют небоскребы, построенные на нефтегазовые доходы. «Пламенные башни», напоминающие языки пламени, стали одним из символов нового Азербайджана, который активно пользуется богатыми запасами ископаемого топлива.
Нефтегазовая индустрия стала для страны палкой о двух концах — она помогла быстрому экономическому росту в начале 2000-х, но и сделала государство зависимым от экспорта. По мнению некоторых экспертов, это также повлияло на уровень коррупции и неравенства, обогатив лишь небольшую прослойку элиты.
Тем не менее Азербайджан занимает неплохие позиции по экономическим показателям среди других стран региона. В 2023 году он попал на 77 строчку по уровню ВВП по паритету покупательной способности, обогнав многие другие страны постсоветского пространства. Возможно, это одна из причин, по которой люди проявляют интерес к гражданству этой страны на границе Европы и Азии.
На каких основаниях можно получить гражданство Азербайджана?
Подробно порядок приобретения и прекращения гражданства описан в Законе «О гражданстве Азербайджана» (Azərbaycan Respublikasının vətəndaşlığı haqqında Azərbaycan Respublikası Qanunu № 527-IГ). Получить паспорт Азербайджана можно по праву рождения, через натурализацию или путем восстановления некогда утраченного статуса гражданина.
По праву рождения
По азербайджанскому законодательству дети, родившееся от граждан страны, автоматически получают гражданство. Для этого достаточно, чтобы паспорт Азербайджана был хотя бы у одного из родителей.
Ребенок, который родился на территории Азербайджанской Республики, может получить гражданство не во всех случаях. Если хотя бы один из родителей имеет паспорт другого государства и никто из них не является гражданином Азербайджана, новорожденный также не получит статус гражданина АР. На паспорт Азербайджана может претендовать ребенок, родившийся на территории страны от родителей без гражданства, а также ребенок, чьи родители остаются неизвестны.
Через натурализацию
Статья 14 подробно описывает процесс получения гражданства по натурализации. Получить паспорт Азербайджана может иностранец или человек без гражданства, который непрерывно и постоянно в течение пяти лет проживал на территории Азербайджанской Республики на законных основаниях. Он также должен иметь официальный источник дохода, принять обязательство по соблюдению Конституции и законов страны, а также владеть государственным языком.
Срок постоянного проживания на территории Азербайджанской Республики считают со дня, когда было получено разрешение на постоянное жительство или статус беженца. Он признается непрерывным в том случае, если человек не покидал территорию страны на период более чем три месяца в течение года.
В исключительных случаях иностранцы и лица без гражданства могут получить паспорт Азербайджанской Республики по натурализации быстрее. Срок постоянного и непрерывного проживания в стране не учитывается, если человек обладает высокими достижениями в сфере науки, техники, культуры или спорта, а также представляет особый интерес для государства.
В обычном порядке заявки на получение гражданства подаются в Государственную миграционную службу. В случае ускоренного процесса целесообразность приема иностранца или лица без гражданства в гражданство Азербайджанской Республики должны обосновать соответствующие органы исполнительной власти.
Восстановление гражданства
В некоторых случаях люди могут обратиться за восстановлением гражданства, например, если они вышли из азербайджанского гражданства при смене гражданства родителей. В такой ситуации нужно подать ходатайство о получении паспорта Республики Азербайджан в миграционную службу или в дипломатическое представительство страны за границей.
Если человек был лишен гражданства за нарушения, установленные законом, он также имеет право подать запрос на восстановление статуса гражданина. Однако с большой вероятностью он не будет удовлетворен, если не были устранены обстоятельства, которые ранее привели к лишению гражданства.
Какие родственники могут получить гражданство Азербайджана?
Законодательство АР не предусматривает специальных условий получения гражданства для супругов и других родственников, являющихся иностранцами. Поэтому они должны проходить процесс натурализации на общих основаниях — с обязательством непрерывно прожить на территории страны в течение пяти лет и знанием государственного языка.
Исключением являются дети в возрасте до 14 лет. Если кто-то из их родителей приобретает гражданство Азербайджанской Республики, то они могут также автоматически получить его. Однако это не распространяется на детей более старшего возраста — они должны полностью пройти весь процесс натурализации.
Похожие правила действуют для приемных детей. В случае усыновления ребенка супругами, один из которых является гражданином Азербайджана, ребенок по соглашению усыновителей может также приобрести гражданство Азербайджанской Республики.
Можно ли иметь двойное гражданство Азербайджана и другой страны?
Двойное гражданство подразумевает, что государство признает права и обязанности человека по отношению к другой стране. Это происходит в редких случаях при наличии специальных международных договоров. Азербайджан не заключал подобные соглашения ни с одной страной мира, поэтому всех обладателей соответствующего паспорта рассматривает исключительно как своих граждан.
При этом закон не запрещает людям иметь второе гражданство.
В каких случаях можно получить отказ в предоставлении гражданства Азербайджана?
Официально расовая и национальная принадлежность, а также политические и другие убеждения человека не должны влиять на решение о выдаче ему паспорта. Соответственно, если все документы заявителя в порядке и описанные выше правила соблюдены, он может смело претендовать на получения паспорта.
Однако закон все же предусматривает возможность отказа. Заявление могут отклонить в случае, если человек призывает к насильственному изменению государственного строя, совершает действия, наносящие вред государственной безопасности, общественному спокойствию, здоровью или нравственности, а также пропагандирует расовую, религиозную и национальную исключительность или связан с террористической деятельностью.
Некоторые положения этого закона открывает широких поле для различных трактовок, поэтому нельзя полностью исключать отдельные политически мотивированные случаи отказа. При этом в соответствии с пунктом 20 статьи 109 Конституции АР окончательные решения по вопросам гражданства принимает президент.
Как получить гражданство Азербайджана?
Чтобы получить гражданство Азербайджана, нужно соответствовать необходимым условиям, собрать все документы и обратиться в Государственную миграционную службу. Пакет документов может отличаться в зависимости от конкретной ситуации и оснований, ниже приведен стандартный список для иностранцев и лиц без гражданства, которые желают получить паспорт по натурализации.
На практике процесс натурализации для иностранцев занимает не менее 7 лет. Начать его нужно с получения временного вида на жительство, по которому необходимо пробыть в стране 2 года. После этого можно подать заявление на постоянное проживание. Только с момента получения данного документа начинается отсчет 5-летнего периода, необходимого для получения гражданства.
Список документов для получения гражданства Азербайджана по натурализации
- Заявление-анкета (должно быть набрано на компьютере) — распечатано в 2 экземплярах (образец можно найти на сайте Государственной миграционной службы);
- Заявление на имя Президента Азербайджанской Республики (должно быть набрано на компьютере) — распечатано в 2 экземплярах;
- Автобиография (должно быть набрано на компьютере) — распечатано в 2 экземплярах;
- Фотография (размером 3х4см) — 4 штуки;
- Чек об уплате государственной пошлины (200 манатов);
- Справка от Министерства Образования о знании государственного языка Азербайджанской Республики;
- Копия паспорта или другого документа для пересечения границы (за исключением беженцев и лиц без гражданства);
- Документ, подтверждающий наличие законного источника дохода (справка с места работы, о получении пенсии, пособия или адресной государственной социальной помощи, о получении алиментов, свидетельство о праве на наследство и другие);
- При отсутствии источника доходов необходимо предоставить обязательство от гражданина Азербайджанской Республики (нотариально заверенное заявление об обязательстве, удостоверение личности и документ об источнике дохода);
- Копия решения суда об установлении факта отсутствия у лица гражданства какого-либо государства, а также постоянного проживания в Азербайджане;
- Обоснование государственного органа для лиц, имеющих высокие достижения в сфере науки, техники, культуры или спорта;
- При наличии — копии удостоверений личности близких родственников, являющихся гражданами Азербайджана.
Список документов на ребенка для получения гражданства Азербайджана:
При подаче ходатайства о приеме в гражданство Азербайджана вместе с несовершеннолетними детьми необходимо приложить следующие документы:
- Заявление о согласии другого родителя (заверенное в нотариальном порядке);
- Копия паспорта другого родителя (заверенное в нотариальном порядке);
- Копия свидетельства о браке;
- Заявления о согласии детей в возрасте от 14 до 18 лет (заверенное в нотариальном порядке);
- Фотографии.
Список документов для восстановления гражданства Азербайджана:
При восстановлении гражданства потребуется собрать намного меньше документов, чем при первичном получении по натурализации. Дополнительно нужно получить несколько медицинских справок, но даже это можно не делать, если человек не покидал территорию страны.
- Заявление-анкета (должно быть набрано на компьютере) — распечатано в 2 экземплярах (образец можно найти на сайте Государственной миграционной службы);
- Заявление на имя Президента Азербайджанской Республики (должно быть набрано на компьютере) — распечатано в 2 экземплярах;
- Автобиография (должно быть набрано на компьютере) — распечатано в 2 экземплярах;
- Фотография (размером 3х4см) — 4 штуки;
- Чек об уплате государственной пошлины (200 манатов);
- Копия документа, удостоверяющего личность (заверенное в нотариальном порядке);
- Справка о прохождении обследования на ВИЧ и общем состоянии здоровья;
- Справка о гепатитах В и С;
- Справка из Противотуберкулезного диспансера;
- Справка из Кожно-венерологического диспансера;
- Справка из Психоневрологического диспансера.
При подаче ходатайства о восстановлении в гражданстве Азербайджана вместе с несовершеннолетними детьми необходимо приложить те же документы, которые перечислены выше.
Как получить разрешение на временное проживание в Азербайджане?
Разрешение на временное проживание в Азербайджане — самый первый этап на пути приобретения гражданства по натурализации. Оно выдается на срок не более одного года и при наличии соответствующего основания может быть продлено каждый раз на период не более двух лет. Подать заявку необходимо не позднее 30 дней до истечения предыдущего официального разрешенного срока на пребывание в стране.
При инвестировании в экономику страны суммы не менее 500 000 манатов иностранец может получить разрешение на временное проживание на территории Азербайджана на более длительный срок. Он не должен превышать трех лет и при наличии оснований может быть неоднократно продлен еще на такой же период.
Список оснований для получения разрешения на временное проживание можно уточнить на сайте государственной миграционной службы Азербайджана. Там же опубликован перечень документов, которые необходимо будет предоставить. Он зависит от конкретной ситуации, но обязательно включает заявление-анкету, копии паспорта, фотографии, а также все, что подтверждает наличие необходимых оснований для пребывания в стране.
Как получить разрешение на постоянное проживание в Азербайджане?
Разрешение на постоянное проживание в Азербайджане — следующий этап на пути приобретения гражданства по натурализации. Иностранцы могут получить его, если они непрерывно в течение двух лет жили на территории Азербайджана. Для этого им предварительно нужно иметь разрешение на временное проживание. Срок временного проживания считается непрерывным, если человек не находится за пределами страны более 90 дней в течение 180 дней.
Если основные условия соблюдены, подавать документы можно по основаниям, приведенным ниже.
- близкая родственная связь с гражданином Азербайджана;
- инвестирование в экономику страны суммы не менее 500 000 манатов;
- наличие на территории Азербайджана недвижимости на сумму не менее 100 000 манатов;
- наличие вклада на сумму не менее 100 000 манатов в банках Азербайджана по договору срочного вклада;
- работа в качестве высококвалифицированного специалиста в экономической, промышленной, военной, научной, культурной, спортивной и прочих областях;
- работа в качестве приглашенного специалиста по категориям, утвержденным Президентом Азербайджанской Республики;
- принадлежность к членам семьи иностранцев или лиц без гражданства, временно или постоянно проживающих на территории Азербайджана;
- занятие должности руководителя или заместителя руководителя филиала и представительства иностранного юридического лица в Азербайджане;
- занятие должности руководителя или заместителя руководителя филиала и представительства юридического лица, учрежденного в Азербайджане иностранцами;
- занятие предпринимательской деятельностью в Азербайджане.
При наличии оснований для постоянного проживания в стране иностранцы должны обратиться в Государственную миграционную службу не позднее трех месяцев до истечения срока разрешения на временное проживание, подать документы и оплатить госпошлину.
Разрешение на постоянное проживание в Азербайджане выдают сроком на 5 лет. При необходимости его можно продлевать неограниченное количество раз, также подавая заявление за три месяца до окончания предыдущего периода. Однако уже по истечении времени первого разрешения можно претендовать на получение полноценного гражданства.
Обращения иностранцев по вопросу выдачи разрешения на постоянное проживание рассматривает специальная комиссия. В ее состав входят представители Государственной миграционной службы, Министерства Юстиции и Министерства Образования. Они могут дополнительно проверить знание законов Азербайджанской Республики, а также уровень владения государственным языком. Это не распространяется на лиц младше 18 или старше 65 лет, а также на инвалидов I группы.
С полным перечнем документов, необходимых для получения разрешения на постоянное проживание, можно ознакомиться на сайте государственной миграционной службы.
