Многие люди порой путают понятия двойного и второго гражданства. В нашей статье мы поможем разобраться и расскажем об основных отличиях и особенностях этих понятий, а также о том, какой статус подходит именно вам для путешествий по миру, переезда, оптимизации налогов и ведения бизнеса за рубежом.
Главное отличие двойного гражданства от второго гражданства – отношение государства к статусу бипатрида.
Двойное гражданство
Этот правовой статус возникает, если у государств, гражданином которых является человек, между собой есть двустороннее соглашение о двойном гражданстве. Это говорит о том, что каждая из стран официально признает все права и обязанности человека, возникающие по паспорту как одной страны, так и другой.
Таким образом, человек, обладающий двумя гражданствами сразу, может делать определенный выбор в пользу одной из двух стран. Например, военнообязанные могут выбрать, в какой стране они будут проходить военную службу.
Однако воспользоваться правами двойного гражданства в полной мере получится лишь в той стране, где человек проживает.
На сегодняшний день у россиян существует только один разрешенный вариант двойного гражданства – гражданство Таджикистана. Ранее схожее соглашение было заключено с Туркменистаном, но его не продлили после завершения срока действия.
Таким образом, россияне, проживающие в Таджикистане, не утрачивают право на участие в президентских выборах или выборах представительных органов России. Однако для них закрыта возможность работать в государственных органах власти: избираться в парламент, становиться судьей или прокурором, а также работать в полиции РФ.
Бипатриды с разрешенным двойным гражданством имеют право свободного пересечения границ и право на ведение бизнеса в обеих странах. В случае, когда человек находится заграницей и ему нужно обратиться за дипломатической помощью, он может получить ее, обратившись в любое из представительств этих стран.
Гражданские обязанности, также как и права, зависят от того, в какой стране человек проживает – иногда некоторые обязанности не нужно выполнять в обеих странах сразу. Например, когда мужчина, обладающий паспортом Таджикистана и России, жил в России и прошел военную службу именно там, то ему не нужно будет служить в Таджикистане. Что касается налогов, то бипатрид уплачивает их в пользу того государства, где является налоговым резидентом.
Условия получения двойного гражданства
Обычно для получения двойного гражданство необходимо выполнение определенных условий, например, если родители ребенка обладают гражданством разных стран или в случае, когда иностранец усыновляет ребенка, а также в случае, когда произошло изменение государственных границ.
Второе гражданство
Этот правовой статус имеет полностью противоположное значение. Предположим, что у человека два паспорта. Каждое из государств, гражданином которых он одновременно является, признает эксклюзивное право, то есть считает его только своим гражданином и не признает права и обязанности, вытекающие из наличия гражданства другой страны.
Зачастую власти могут не подразумевать о наличии у человека второго гражданства, особенно, если законом не предусмотрено уведомление об этом.
В свою очередь, у граждан России существует обязанность сообщать о получении статуса бипатрида в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» – обычно на это дается от 1 до 2 месяцев.
Если человек не выполнит это требование, то в случае просрочки ему грозит административный штраф, а умышленное сокрытие грозит уголовной ответственностью.
Второе гражданство, в отличие от двойного гражданства, может дать россиянину другие преимущества. Например, обладая вторым гражданством одной из стран Европы, вы сможете свободно путешествовать по странам Шенгенской зоны без оформления визы или ВНЖ или даже выбрать одну из стран Европейского союза для постоянного проживания.
Помимо путешествий, владельцы второго паспорта получают возможность работать за границей на местные и международные компании, расположенные в стране, открывать там счета в банках, вести бизнес, пользоваться полным социальным пакетом. Большим преимуществом при выборе страны для второго гражданства также является опция оптимизации налогово.
При получении второго гражданства вы не обязаны платить налоги сразу в обеих странах, за исключением отдельных случаев. Все зависит от того, в какой стране вы получаете доходы и где являетесь налоговым резидентом. То есть, если вы получите паспорт гражданина Мальты и у вас и не будет доходов в России, то и налоги, соответственно, вы будете уплачивать в пользу Мальты.
Там вы сможете жить работать, получать образование и медицинские услуги. Получая второй паспорт, у вас сохраняются права и обязанности обеих стран.
Условия получения второго гражданства
Чтобы получить второе гражданство надо иметь близких родственников за границей, заключить брак с иностранцем или просто прожить на территории страны продолжительное время.
Также вы можете доказать наличие в роду предков — иностранцев или корни страны, в которой хотите получить гражданство, или продемонстрировать особые заслуги перед мировым сообществом или потенциально новой «родиной».
Как правило, прожив на территории государства долгий срок, претендент на гражданство проходит ряд тестов на знание языка и истории страны.
Дети могут стать обладателями двух гражданств, воспользовавшись «правом земли» – Jus soli. Это юридический термин, закрепляющий право получения гражданства той или иной страны для лиц, которые родились на ее территории, независимо от их расовой, национальной или языковой принадлежности.
Затем ребенок получает гражданство страны своих родителей.
Все эти основания получения второго гражданства либо не подходят по условиям большинству людей, либо занимают слишком длительный промежуток времени.
В то же время, все больше и больше стран предлагают получить гражданство в рамках программ инвестиционной иммиграции.
Программы гражданства за инвестиции
Заявитель инвестирует в экономику страны через невозвратные благотворительные взносы, покупку недвижимости, облигаций или организацию бизнеса.
При этом, он не сдает никаких экзаменов, не обязан проживать в стране второго гражданства или даже посещать ее для получения паспорта. Родственники основного заявителя тоже смогут получить паспорт, что является несомненным преимуществом инвестиционных программ.
Для того чтобы участвовать в программе, у инвестора не должно быть судимостей, а доходы должны быть подтверждены и полностью легальны. Важный фактор – отсутствие отказов в получении гражданств в других странах.
Есть чуть более долгий путь. Некоторые европейские страны разрешают получить гражданство путем натурализации. Это означает, что вы можете претендовать на гражданство страны, легально прожив там определенное время. В большинстве случаев для легального проживания необходимо обладать статусом ВНЖ или ПМЖ. Получить статус могут помочь программы инвестиционного резидентства.
Формируя миграционную политику, власти государств учитывают различные факторы, именно поэтому условия для получения статуса ВНЖ или гражданства кардинально отличаются от одной страны к другой. С другой стороны, качество жизни в получаемые преимущества тоже разные.
Если вы заинтересованы в получении второго гражданства, прежде всего вам стоит ознакомиться, разрешает ли страна в целом быть бипатридом. Законы Российской Федерации не запрещают иметь два или даже более гражданств.